Утечка персональных данных: что делать и как уведомить РКН
Пошаговая инструкция при утечке данных. Сроки уведомления Роскомнадзора, оборотные штрафы, как минимизировать последствия.
Утечка персональных данных: что делать и как уведомить РКН
Утечка данных — кошмар любого бизнеса. С 2022 года компании обязаны уведомлять Роскомнадзор об утечке в течение 24 часов. С 2025 года действуют оборотные штрафы. Рассказываем, что делать, если утечка произошла.
Сроки: 24 часа + 72 часа
Закон устанавливает жёсткие сроки реагирования:
- 24 часа — уведомить Роскомнадзор о факте утечки
- 72 часа — направить результаты внутреннего расследования
Важно: Отсчёт идёт с момента, когда вы узнали об утечке. Не с момента, когда утечка произошла.
Пошаговый алгоритм
Час 0–2: Остановите утечку
- Определите источник утечки (взлом, инсайдер, ошибка сотрудника)
- Заблокируйте скомпрометированный доступ
- Изолируйте затронутые системы
- Зафиксируйте все действия (логи, скриншоты, акты)
Час 2–24: Уведомите РКН
Подайте уведомление через портал pd.rkn.gov.ru. В уведомлении укажите:
- Дата и время обнаружения инцидента
- Предполагаемая причина
- Категории и примерный объём затронутых данных
- Предпринятые меры
- Контактное лицо для связи
Час 24–72: Расследование
Проведите внутреннее расследование и подготовьте отчёт:
- Точный вектор атаки или причина утечки
- Объём скомпрометированных данных (количество субъектов)
- Перечень принятых мер по устранению
- План мероприятий по предотвращению повторения
После 72 часов: Уведомление субъектов
Если утечка может нанести вред субъектам ПДн (а это почти всегда), вы обязаны уведомить пострадавших. Способ — тот, который позволит достоверно уведомить (email, SMS, публикация на сайте).
Штрафы за утечку (ст. 13.11 КоАП РФ в редакции от 30.05.2025)
С 30 мая 2025 года вступил в силу Федеральный закон №420-ФЗ от 30.11.2024 — он ввёл дифференциацию штрафов по масштабу утечки и оборотные штрафы. Объём считается по числу субъектов ПДн ИЛИ по числу уникальных идентификаторов (логины, телефоны, email) — берётся тот критерий, что превышен.
Штрафы за первичную утечку
| Масштаб утечки | Часть КоАП | Штраф для юрлиц |
|---|---|---|
| 1 000–10 000 субъектов / 10 000–100 000 идентификаторов | ч. 12 ст. 13.11 | 3 000 000 – 5 000 000 ₽ |
| 10 000–100 000 субъектов / 100 000–1 000 000 идент. | ч. 13 ст. 13.11 | 5 000 000 – 10 000 000 ₽ |
| Более 100 000 субъектов / более 1 000 000 идент. | ч. 14 ст. 13.11 | 10 000 000 – 15 000 000 ₽ |
| Утечка специальных категорий ПДн (здоровье, политика, религия, судимость) | ч. 16 ст. 13.11 | 10 000 000 – 15 000 000 ₽ |
| Утечка биометрических ПДн | ч. 17 ст. 13.11 | 15 000 000 – 20 000 000 ₽ |
| Не уведомили РКН в сроки 24/72 часа | ч. 11 ст. 13.11 | 1 000 000 – 3 000 000 ₽ |
Штрафы за повторную утечку — оборотные
При повторной утечке (когда компания уже была наказана по ч. 12–14, 16–18) применяется оборотный штраф:
- 1–3% совокупного годового оборота за календарный год до года нарушения
- Минимум 20 000 000 ₽, максимум 500 000 000 ₽
- Для повторов спец. категорий и биометрии (ч. 18) — минимум 25 000 000 ₽
Важно для банков: база оборотного штрафа считается не от выручки, а от размера собственных средств (капитала) на дату нарушения.
Также с 30.05.2025: по всем составам ст. 13.11 КоАП отменена 50% скидка за быструю оплату.
Самые частые причины утечек
По данным InfoWatch за 2024 год:
- Инсайдеры (68%) — текущие и бывшие сотрудники. Копируют базы на флешки, пересылают на личную почту
- Внешние атаки (22%) — хакеры, фишинг, эксплуатация уязвимостей
- Ошибки конфигурации (7%) — открытые базы данных, незакрытые API
- Утеря носителей (3%) — потерянные ноутбуки, телефоны, флешки
Как предотвратить утечку
Организационные меры
- Разграничьте доступ к данным по ролям (не все менеджеры видят всю базу)
- Запретите массовый экспорт данных из CRM
- Проводите инструктаж при приёме и увольнении
- Включите пункт об ответственности за ПДн в трудовой договор
Технические меры
- Логируйте все действия с персональными данными
- Заблокируйте USB-порты на рабочих станциях с ПДн
- Настройте DLP-систему (контроль утечек)
- Регулярно обновляйте ПО и устраняйте уязвимости
- Используйте двухфакторную аутентификацию
При увольнении сотрудника
- Заблокируйте доступ ко всем системам в день увольнения
- Смените общие пароли, если они использовались
- Проверьте, не было ли массового экспорта данных перед увольнением
Что делать, если утечка уже произошла
Если вы обнаружили утечку — не паникуйте, но действуйте быстро:
- Зафиксируйте факт утечки (акт, логи, скриншоты)
- Уведомите РКН в течение 24 часов
- Проведите расследование
- Уведомите пострадавших субъектов
- Примите меры по предотвращению повторения
- Подготовьтесь к возможной проверке РКН
Произошла утечка? Свяжитесь с нами — поможем правильно уведомить РКН и минимизировать последствия.