152-ФЗРоскомнадзорреестр оператороврегистрация

Регистрация оператора персональных данных в Роскомнадзоре: пошаговая инструкция

Кто обязан зарегистрироваться как оператор ПДн, как подать уведомление через pd.rkn.gov.ru, какие данные указать и какие штрафы за нерегистрацию в 2026 году.

5 марта 20265 мин. чтенияКоманда Бюро 152

Регистрация оператора персональных данных в Роскомнадзоре: пошаговая инструкция

Если ваша компания обрабатывает персональные данные — сотрудников, клиентов, контрагентов — вы обязаны подать уведомление об обработке ПДн в Роскомнадзор. С 2025 года круг организаций, обязанных подавать уведомление, существенно расширился. Рассказываем, как пройти регистрацию пошагово.

Кто обязан регистрироваться

Согласно статье 22 закона 152-ФЗ, уведомление обязан подать практически любой оператор персональных данных. Исключения минимальны:

  • Обработка данных только в рамках трудового законодательства (но при наличии CRM, программы лояльности или рассылки — уже нужна регистрация)
  • Обработка данных без использования средств автоматизации (полностью бумажный документооборот)

Важно: Если у вашей компании есть сайт с формой обратной связи, CRM-система, программа лояльности, email-рассылка или вы ведёте базу клиентов в Excel — вы оператор ПДн и обязаны подать уведомление.

На практике зарегистрироваться должны почти все юридические лица и ИП, которые работают с данными физических лиц.

Как проверить, зарегистрированы ли вы

Перед подачей уведомления проверьте реестр на сайте Роскомнадзора:

  1. Перейдите на pd.rkn.gov.ru
  2. Выберите раздел «Реестр операторов»
  3. Введите ИНН или наименование вашей организации
  4. Если вы не найдены в реестре — необходимо подать уведомление

Если вы уже зарегистрированы — проверьте актуальность данных. При изменении целей обработки, состава данных или ответственного лица необходимо подать информационное письмо об изменениях.

Пошаговая инструкция регистрации

Шаг 1: Получите квалифицированную электронную подпись (КЭП)

Для подачи уведомления через портал pd.rkn.gov.ru потребуется квалифицированная электронная подпись руководителя организации. КЭП можно получить в удостоверяющем центре ФНС или аккредитованном УЦ.

Шаг 2: Подготовьте сведения для уведомления

Перед заполнением формы соберите следующую информацию:

Раздел уведомления Что указывать
Сведения об операторе Полное наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес
Правовое основание обработки Федеральные законы, согласие субъектов, договоры
Цели обработки Конкретные цели для каждой категории субъектов
Категории субъектов Сотрудники, клиенты, контрагенты, посетители сайта
Категории данных ФИО, контакты, паспортные данные, и т.д.
Способы обработки Автоматизированная, смешанная, без автоматизации
Меры безопасности Организационные и технические меры защиты
Ответственный за ПДн ФИО, должность, контактные данные
Трансграничная передача Если данные передаются за рубеж — указать страны
Местонахождение баз данных Адрес серверов (должны быть в РФ)

Шаг 3: Заполните форму на pd.rkn.gov.ru

  1. Авторизуйтесь на портале с помощью КЭП
  2. Выберите «Подать уведомление об обработке персональных данных»
  3. Заполните все разделы формы — каждое поле обязательно
  4. Для каждой цели обработки укажите категории субъектов и перечень обрабатываемых данных
  5. Опишите принятые меры безопасности (шифрование, разграничение доступа, антивирусная защита)
  6. Укажите сведения об ответственном за организацию обработки ПДн

Шаг 4: Подпишите и отправьте

Проверьте все данные, подпишите уведомление КЭП и отправьте через портал. Сохраните подтверждение отправки.

Шаг 5: Дождитесь включения в реестр

Роскомнадзор рассматривает уведомление в течение 30 дней с момента получения. После этого оператор включается в реестр. Уведомление о включении приходит на указанный email.

Типичные ошибки при регистрации

Ошибка 1: Слишком общие цели обработки

Неправильно: «Обработка данных для ведения деятельности организации».

Правильно: «Обработка данных работников для исполнения трудовых договоров и ведения кадрового учёта», «Обработка данных клиентов для заключения и исполнения договоров оказания услуг».

Ошибка 2: Неполный перечень категорий данных

Указывайте все категории данных, которые реально обрабатываете. Если в CRM хранятся не только ФИО и телефон, но и дата рождения, адрес, ИНН — всё это нужно указать.

Ошибка 3: Отсутствие обновлений

Уведомление — не разовый документ. При изменении состава данных, целей обработки, назначении нового ответственного или изменении адреса серверов необходимо в течение 10 рабочих дней направить информационное письмо в РКН.

Ошибка 4: Неуказание трансграничной передачи

Если вы используете зарубежные облачные сервисы (AWS, Google Workspace, Mailchimp) — это трансграничная передача. Её необходимо указать в уведомлении.

Штрафы за нерегистрацию

Непредставление уведомления об обработке ПДн влечёт административную ответственность:

Категория Штраф
Физические лица от 5 000 до 10 000 ₽
Должностные лица от 30 000 до 50 000 ₽
Юридические лица от 100 000 до 300 000 ₽

При повторном нарушении штрафы увеличиваются. Кроме того, отсутствие регистрации — отягчающее обстоятельство при проверке по другим основаниям.

Когда нужно обновлять уведомление

Обязательно подайте информационное письмо в РКН, если:

  • Изменились цели обработки данных
  • Добавились новые категории субъектов или данных
  • Изменился ответственный за обработку ПДн
  • Изменился адрес местонахождения базы данных
  • Вы начали передавать данные за рубеж
  • Изменились меры по обеспечению безопасности

Срок подачи — 10 рабочих дней с момента изменений.

Стоимость и сроки

Самостоятельная регистрация бесплатна, но требует времени на подготовку данных и заполнение формы. При обращении к специалистам стоимость услуги по подготовке и подаче уведомления — от 6 000 рублей.

В Бюро 152 мы поможем не только подать уведомление, но и подготовить полный комплект документов: политику обработки, приказ о назначении ответственного, согласия, модель угроз. Это снимет все вопросы при возможной проверке Роскомнадзора.


Не знаете, нужно ли вам регистрироваться в реестре операторов? Пройдите бесплатный экспресс-аудит — мы определим ваш статус и обязанности. Или свяжитесь с нами — подготовим и подадим уведомление за вас.